“现在乡愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头……”余光中的一首《乡愁》道出了海峡两岸人血脉相依的浓浓情谊。自1983年泉州获批第一家台资企业至今，二十五年间，泉台两岸商贸往来从未间断。期间，“有起有落”，如今，又呈现“逐浪高”的喜人态势。蓦然回首，泉台两地为何如此唇齿相依？两岸合作难道仅因“血脉”之缘？本刊将分上、下两期解读泉台合作之路。
泉州打造中国第三个台资聚集区
（上）
文/吴 沿 倪海霞
1983年，泉州批准成立了第一家台资企业。
回望泉台合作14年，若用一句话来形容，可谓“有时起，有时落。”
1988年起，台商借台湾开放民众到大陆探亲之机，大量进入泉州投资，1992年、1993年达到了高潮。仅这两年，泉州市批准的台资企业就达270家之多。此后，泉台两地经贸合作虽顽强前进却曲折坎坷。
此后种种原因，泉台两地经贸合作，虽顽强前进却曲折坎坷。台商在泉州投资起起伏伏，泉州连续多年引进的台资数量一降再降，一度跌落低谷。甚至于2003、2004年被台湾区电机电子工业同业公会（TEEMA）列为台商“暂不推荐城市”。
随即，泉台合作出现新拐点。
2007年1月17日，中国美旗控股集团战略决策委员会主席、中国台商研究所所长谢秉臻率队到泉州签下23.2亿美元合同。而近20年，台资企业在泉州投资额仅为15亿美元左右。
23.2亿美元，一个超过近20年来泉台经贸合作总额的数字，尤如平地惊雷，引起海峡两岸对泉州的倍加关注，同时，为泉州2005、2006年连续二年在TEEMA发布的《中国大陆地区投资环境与风险调查》被列为“值得推荐城市” 作了最有力的解说。
今日为何重选泉州？
此前2003年、2004年TEEMA的调查，却让泉州人不无担忧：泉州的投资环境及风险处于D级，列入“暂不推荐”城市行列。仅仅一年多时间，即2005年，泉州市从D级跃入B级，从“暂不推荐”跃为“值得推荐”城市，如此变化，其中必有缘由。
“台商钟情泉州的原因不外有二，一是，泉台之间的同根同祖，亲情血脉；二是，适宜台湾产业转移的软硬环境。”
谢秉臻认为，泉州与台湾血缘相承，区位优势明显。台湾900多万汉族同胞祖籍泉州，占台湾人口的44.8%，血缘相同，语言相通，这是大陆其他任何地方无法相比的。特别是近年来，泉州经济发展实现质的飞跃的同时，基础设施和软环境都有很大的改善，各项套配设施已经逐步完善，已经具备了大的工业项目和一些服务类项目的落户条件。同时，泉州正按照国际性大港发展要求，加快泉州现代化亿吨大港建设，这也是吸引台商的魅力所在。
历扬半导体科技有限公司、青岛台商投资协会副会长蒋宗民表示，自己在台湾生长了几十年，现在突然回到泉州感觉特别的亲切，他相信许多来泉投资的台商都会有一样的感受，喜欢泉州，支持这里的发展。
而见证了台商在泉州的发展历程，是为第一批来泉投资的台商、泉州台资企业协会会长郑建良，这样描绘近年来台商在泉州发展的环境，“发展氛围好，上上下下都十分支持台商的发展。”
“台湾企业选择一个地方的一个重要原因，是这个地方已形成产业群聚效应。而多年来，泉州乃至中国大陆大部分城市在招商中都没有引来台湾真正的行业领导企业。如果一个行业的领导企业进入某一地区，其下游的配套企业就会跟过来，在当地克隆一个群聚效应。”
谢秉臻的说法是有事实根据的。早年台商对大陆贩投资多以劳力密集型企业为主，直至2000年下半年以来，才是以资本与技术密集型产业为主导的第三波产业转移。如今，台湾正面临第四波产业转移。
在这个过程中，台资加速区际转移，投资热点区域转向长三角、珠三角、华北等地。台湾高科技产业加速在长三角地区聚集，在该地区形成综合配套的协作体系，如苏州新区、昆山已形成电子信息企业的产业链，无锡新区成为台湾光电企业的基地。相比之下，泉州已成为台商遗忘的角落。
知耻近乎勇。眼看着台商在其他地区投资额的此增彼长，泉州冷静面对，积极作为。
积极作为 厚积薄发
2004年福建提出“海峡西岸经济区”的战略定位，泉州市乘势而上，建设“海峡西岸经济区中心城市”，泉州市软硬环境的改善，就是明证。
辐射周边城市的“快速通道网络”建设快马加鞭，与此同时“点土成金”开通市区至晋江、石狮、惠安、南安等的环城高速公路，使市内“半小时城市群”与周边省市的“一小时经济圈”相得益彰，辐射范围涵盖人口，连接80%的经济区域？，无不让投资者怦然心动。
而一系列举措改善市内基础条件，完善城市功能，又增强了生产要素的吸附能力。作为全国首批“投资硬环境40优”城市之一，泉州陆海空立体交通网络发达，供水供电设施完备。先后投入巨额资金综合改造老城区下水道，确保暴雨之后迅速排完积水、行路不难。在许多大、中城市为闹“电荒”而苦恼之际，民营经济发达的泉州虽然用电量急速攀升，但连续数年盛夏都未拉闸限电，着实让外商投资企业吃了“定心丸”。
要让台商弃他地而选泉州，合适的“家”举足轻重。
深谙此道的泉州，2005年来，首先将“建立若干台商工业园”写入“十一五”规划，并按照“边投资边报批，以招商促报批”的思路，加快启动台商投资区。2006年1月底，第一个专属台资企业的投资区即泉州台商创业基地服务中心在惠安黄塘正式启动，该园区一期主要引进无污染的高档轻工、精密机械、电子等高附加值、高科技台资项目，注重打造生态休闲型工业园区，二、三期以引进龙头产业及其相关的中下游产业群为主。目前，已有32家企业成功入驻该台商创业基地，并有3家企业率先进入生产阶段。按照总体规划，该基地将在5年后初步形成规模在6000亩、年产值近60亿元的中型现代化台商创业基地。
台商创业基地亦不过是泉州台商创业的一小片风景，泉州的各个角落都有为台商精心构筑的家：泉州出口加工区封关运作，吸引台商是未来两年的主打目标；鲤城台湾学者创业园为高新电子企业加快发展提供新的平台支持；南安石井闽台农产品市场已初步成为台湾农产品销往大陆各地的集散中心和中转站；正在申报的泉州台商投资区更是大手笔，瞄准的就是台湾石化后加工产业、机电一体化、生物制药、纺织服装产业等产业升级转移动向，志在打造500亿元的产业集群板块。对台商而言，他们喜欢聚集在一起创办企业。泉州有了新的投资载体，有了以台引台、进岛招商和同业公会牵线搭桥等形式，有了主动承接台湾石化、电子信息、机械等产业转移的积极性，对台商必然能够产生聚集效应。这个效应，从“海博会”、“鞋博会”、“农洽会”等两岸经贸活动收效动则几十亿元的交易量，可见一斑。
年产值700亿的纺织业是三成在泉台商的首选，他们没有错过意在实现两岸纺织服装产业交流和对接的“海峡两岸(石狮)纺织服装博览会”（简称“海博会”），第九届 “海博会”共有17个台湾代表团的100多家企业代表参会，共达成投资合作项目9个；第八届“中国(晋江)国际鞋业博览会”（简称“鞋博会”）首次设立台湾馆，引来250家台湾（台资）企业露脸，合同交易额50.7亿元，比上一届增长13.4%；“海峡两岸(泉州)农业合作交流洽谈会”（简称“农洽会”）现场签约66个项目，合同投资额20.5亿元，500多个台湾农业新品种陆续落户泉州；“9•8”投洽会合同台资和台商实际到资分别增长55.6％和104％。特别是泉州“闽台农产品市场物流中心”，自2005年以来运进台湾水果55个航次、133吨，价值23万美元，向金门输送新鲜蔬菜近100吨，成为祖国大陆唯一的台湾槟榔销售中心。
两地产业对接、经贸交流的热络，让我们感受到的不仅仅是台资入泉的新一轮浪潮，更让我们感受到泉州高层为此付出的努力：一直密切关注台湾的产业转移和骨干企业外移的动态，并通过各种渠道，主动加强与台湾石化、电子、橡塑、纺织等行业协会和同业公会联系。
交易的喜悦还未淡去，台商尝到了更多的甜头。泉州出台《关于鼓励台商投资的若干意见》以及《鼓励和支持海峡两岸（福建）农业合作试验区建设暂行规定》，纷纷从用地、税收、信贷、服务等方面，为台商打造投资福地。
以工商部门为例，泉州市工商局立足地方实际，在国家工商总局出台的《海峡西岸经济区建设26条意见》上制定30条具体工作措施，其中有4条措施用于支持和推动泉台贸易合作往来。通过服务好泉州台湾学者创业园、惠安台商创业基地、泉州出口加工区及各县（市、区）开发区建设，吸引台资企业、台湾同胞来泉投资，鼓励台商投资服务贸易领域，支持台湾农产品拓展泉州销售市场，加强台湾农产品产地标识及其商标权的保护，支持鼓励泉台两地行业协会组成“协会联盟”，实行两岸行业规范对接。开辟台资企业绿色维权通道，切实维护在泉台资企业的合法权益。同时，大力开展创建“企业之家”活动，特别是在登记管理中专门为台资企业开辟“绿色通道”，简化办照程序，兑现优惠政策，竭力提供高效、优质、快捷的服务。
在优惠政策的推动下，台商在泉投资的热情空前高涨，泉州台商高科技产业基地、台商创业基地得到快速充实和不断壮大。台资企业在泉投资领域有了较大变化，从投资制造业向投资科研、技术服务行业转变，在制造业方面也由鞋服制造向高科技、电子产品制造转变。
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（一）对台优势
血缘相承：900多万台湾汉族同胞祖籍泉州，占台湾人口的44%，台湾十大富豪中有五位祖籍泉州，经济界代表有产业巨子王永庆，文化界代表有著名诗人余光中，等。
区位优势：泉台隔海相望，泉州湾港区距离高雄港165海里，距基隆港152海里，距台中港105海里，距澎湖马公港90海里，距金门料罗湾港才35海里，是祖国内陆地区连接台湾距离最近、区位最佳的港口之一。泉州围头港与台湾仅一水之隔，最近距离仅5.6海里，是闽南沿海距金门最近的海上“黄金水道”。
政策优势：泉州市具有对台人员货物直接往来港口、台胞直接往来落地签注、金马游直接往来旅游组团承办以及石井港与金门直接往来等特殊政策，实现了祖国大陆首次组团在金门办展、53年来与澎湖直接往来的首次通航等多项重大对台活动新突破。泉州港连续多年保持福建沿海地区与金马直接往来货运吞吐量最大、来往最频繁的口岸地位。
基础设施配套：泉州是全国首批“投资硬环境40优”城市之一，“中国十大和谐城市”之一。陆海空立体交通网络发达，供水供电设施完备，同时，泉州正按照国际性大港发展要求，加快泉州现代化亿吨大港建设，将大大增强对台商的吸引力。此外，国务院批准的泉州出口加工区已于2006年底封关运作，届时可为企业提供简单快捷的通关便利。
经贸往来频繁：截至2006年12月，全市批准台资企业1251家，合同利用台资151200万美元，实际到资98000万美元。2006年泉台贸易额达27913亿美元。
文化交流活跃：泉台人员往来密切，赴台交流项目总数和人员总数连续几年均占福建省总数的三分之一，交流所涉及领域呈全方位发展的态势。每年到泉州进香、旅游、投资的台胞达5万人次，泉州市赴台人数年均4000多人次。近年来泉台、闽台文化交流特色凸显。国家级对台宣传基地、祖国大陆唯一对台博物馆—中国闽台缘博物馆在泉州市建成开馆，凸显泉州对台文化交流的窗口地位。 |
