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泉州打造中国第三个台资聚
泉州打造中国第三个台资聚
“海峡西岸”金融创新的“
   
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三分之一和九分之一的启示

作者:本刊记者/刘棠琳   发表日期  2008-5-29  次  

    

一支队伍,往往在艰苦斗争中更能显出巨大的凝聚力。面对严峻的消防形式,泉州市消防支队在关键的时候站了出来:2007年,泉州市共发生火灾1610起,占全省4768起的34%,但是泉州消防支队现役警力仅占全省的九分之一多。在泉州经济迅猛发展的同时,消防任务相当繁重。由于消防事故隐患多存在于一些中小型企业之中,一旦发生火灾,火场情况复杂。面对天灾人祸,消防战士队员没有怨天尤人,只有默默奉献;没有临阵退缩,只有勇往直前。保安全、保民生、保交通,泉州消防支队走在了自我蜕变为人民的大道上。

统思想

“侨乡忠诚卫士”、“消防卫士”、“人民满意消防队”、“郑忠华式消防卫士”、“荣誉市民”……从集体到个人,争先创优在泉州消防支队已经形成了一种氛围。泉州消防支队始终把政治建警放在首位。在开展精神文明创建的活动中,大、中队全部被评为市级以上“青年文明号”,丰泽等10个大队被评为省级“青年文明号”,晋江大队被评为国家级“青年文明号”。通过一系列典型的培育和塑造,不仅在部队内部营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,在社会上也树立了消防部队的良好形象。经验丰富的政工干部通过集中备课,制作基础教育多媒体课件,供全市消防部队学习教育参考,切实打牢官兵思想基础。另一方面,泉州消防支队为抓好部队经常性思想工作骨干队伍培养,成立了心理健康教育领导小组,推广晋江大队构建和谐警营经验做法,通过设立心理咨询室、定期邀请心理专家来队讲学、网上设心理医生信箱、建立官兵每人心理健康档案等,推动和谐警营建设。

泉州消防支队不仅抓好自身思想教育,也在强化企业对各类火灾隐患的认识工作。支队不仅为共建单位传授消防知识,还组织企业进行消防业务培训,指导开展共建单位防火工作。泉州消防支队还向市消防安全重点单位共4050家发出《消防安全承诺书》,《消防安全承诺书》包括消防安全责任制的落实、日常防火管理工作等十项,有效地推动了重点单位进一步落实消防工作责任和消防安全措施。

借由福建省多种形式消防队伍在晋江成功召开的契机,泉州消防支队在市委、市政府的统一领导下协调有关部门,为解决现役警力严重不足的情况,按照“现役为主,多种力量,多策并举,综合治理”思路和“谁投资,谁受益”的原则积极探索发展多种形式的消防队伍,走出一条以公安消防队伍为骨干,以地方专职消防队、合同消防队、志愿者消防队、义务消防队、民警联防消防队和民兵预备役消防队为补充的六种形式消防队伍。

截止200712月为止,泉州市多种形式消防队伍共有1562支,队员20206人,在沿海县市基本实现了“镇镇有专职消防队、村村有义务消防队”的目标,有效提高了城镇防控火灾的整体能力。2007年初,确定石狮、德化、永春三地作为07年开展的安全示范乡村试点单位,并评选出9个市级“消防安全示范乡村”,作为参加全省评选的对象。石狮消防大队积极推动市政府将新农村消防建设纳入2007年为民办实事项目,投入650万元组建50支义务消防队;德化、永春针对山区交通不便、农村经费紧张的特点,建立重点乡村为支点,辐射邻近村的联动防火组织。通过典型示范作用向全市推广,推动泉州市社会主义新农村消防工作纵深发展。

练队伍

宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍,抓好队伍建设才能以良好的素质面对万变的险情。2007年以来,泉州消防支队按照总队的统一部署,深入开展“治三松、创三无”活动。泉港“9.26”交通事故发生后,为迅速扭转部队管理被动局面,支队及时出台部队行政管理“十条”铁规,并结合“治三松、创三无”活动,在全市范围内开展了为期1个月的贯彻“十条铁规纪律作风教育整顿活动,重点解决车辆安全防事故、干部“8小时外”管理、训练和灭火救援安全防事故以及小、远、散单位管理和“五条禁令”落实,力求以铁的纪律和刚性制度管人管事,打造部队良好的纪律作风。自“十条铁规”实行两个月来,部队各项工作制度得到进一步贯彻落实,官兵纪律意识大大增强,部队管理力度不断加大,正规化建设水平不断提高。“十条铁规”的出台,在最短的时间内,迅速地管住部队,扭转了被动局面。

泉州消防支队党委坚持以点带面、重点突破、全面发展的工作思路,以抓好晋江示范点建设,推动全市三基工程建设的全面发展。泉州消防支队多次主持召开专题会议,研究贯彻落实上级党委关于开展“三基”工程建设的具体举措,支队军政主官多次带领工作组深入示范单位进行重点帮扶指导,示范点建设实现了“队伍正规化、执法规范化、警务信息化、勤务实战化、保障标准化、工作社会化”,为全市部队基层建设提供了“可看、可学、可用”的新鲜经验。泉州消防支队以晋江试点经验为蓝本,以《实施标准》为依据,切实把典型效应转化为群体效应,在全市消防部队掀起了新一轮“三基”建设高潮,全面推进了泉州市消防部队“三基”建设各项任务的落实。石狮大队争取当地政府的对消防“三基”工作支持和消防经费倾斜投入,争取810万经费,用于部队“三基”工程建设;安溪大队注重激发官兵扎根山区、艰苦奋斗、争创一流的热情,引导官兵牢固树立执法为民思想,打牢推动基层基础建设的根基;洛江大队出台一系列亲商、便民工作规范和标准,简化办事手续,有效地提高了办事效率和服务水平。支队通过以示范单位成功经验推动全市部队三基工程建设全面发展的思路,取得了显著成效,部队各项建设得到加强,基层面貌焕然一新,部队战斗力显著增强。

泉州消防支队党委认真贯彻落实民主集中制,坚持集体领导、民主决策,党委一班人互相尊重,互相支持,互相配合,认真落实党委中心组学习制度,牢固树立“争创一流”的意识,积极发扬“团结拼搏”的精神,坚持抓大事、议大事,抓住消防工作和部队建设中的重点、难点开展工作,在落实消防工作责任制、部队营房装备建设、“三合一”火灾隐患整治以及争取部队经费保障上,发挥了重大的决策作用。同时,支队认真抓好大队党委班子建设,充实了大队党委、中队党支部组成人员,强化了各级党组织的工作职能,严格各项组织工作程序,切实增强了基层党组织的战斗堡垒作用,使基层全面建设焕发出你追我赶、不甘落后的生机和活力,促进工作全面进步。此外,支队党委一班人还针对消防工作中出现的新情况、新问题进行研究,提出解决问题的措施和方法,有3人在总队征文比赛中获奖,有7编调研论文在省级以上发表,支队党委班子的领率能力得到提高。

泉州消防支队制定了支队营职干部的具体调整实施方案和《泉州市消防支队大队领导选拔积分办法》,在部队内部营造了公开、公平、公正的选人用人环境,在此次营晋团培训对象的推荐工作中,也尝试积分考核办法,此举得到了总队领导的肯定和广大官兵的拥护。今年来,共提拔了31名干部,其中提前晋职12名。同时,高度重视干部的培训和成长工作,鼓励干部进行岗位自学、在职学历教育,严格干部岗位资格制度,逐步提高持证上岗比例。今年来,举办了1期党支部书记学习班、2期中队干部骨干培训班,推荐了2名干部参加团职干部培训班,有20名战士参加了部队院校招生考试,1战士被保送入学,9人参加武警学院函授大专、本科班入学考试,6人参加地方院校的函授学习,71名干部参加消防执法监督岗位资格考试,通过各类学习和培训,解决了干部“学什么、怎么学、学了怎么用”的问题,有效提高了干部队伍的整体素质。

靠科技

为进一步培养各级指挥员、骨干实战能力,泉州消防支队组织40人参加了部队管理及地震灾害紧急救援骨干培训班。2007年全市共开展演练次数1248次,演练人数达到14791人次,参演车辆共3023辆次。开展了“泉州市水岸假日地下车库灭火拉动演练”、“泉州市华侨大学消防自救与灭火救援综合演练”等11次支队级灭火救援演练,进一步检验和提高全市消防部队灭火救援实战能力和协同作战能力,确保随时都能“拉得出、打得赢、灭得快”。针对每起火灾的特点,泉州消防支队司令部及各大队组织官兵开展灭火抢险战评或讲评活动,一年来共组织大型战评16次,各大、中队开展战评近千次,从而进一步促进了火场指挥能力的提高。

为进一步检验岗位练兵成果,泉州市支队分别在20076月份、9月份组织两次执勤岗位大练兵大比武竞赛活动,通过开展岗位练兵三个活动和两次竞赛,实现了官兵业务素质和部队战斗力的三个提高。一是提高了各级指挥员的火场组织指挥能力和部队协同作战能力。二是提高了全体官兵熟悉掌握现代消防装备综合运用能力。三是提高了全体官兵的灭火抢险救援实战能力。2007111月份,全市消防部队共接出警3950起,出动人员37654人次,出动车辆6898台次,抢救人员846人,抢救财产52477万元。消防官兵爱拼敢赢、英勇顽强,成功处置了“4.23”永春石鼓凤美路段重大交通事故,解救了24名被困乘客、“5.19”丰泽联益纺织印染有限公司甲苯储罐火灾、“8.27”晋江金井围头长城油库罐体火灾等系列急、难、险事故的处置,得到当地党委、政府和群众的一致好评。

200711日起,泉州市消防支队在全市全面启用了公安部消防局新版的消防监督业务系统,实现全市消防行政许可、监督管理、火灾调查和行政处罚项目网络化、透明化,并根据省消防总队的要求实现了联网。目前,泉州市4000余家重点单位已全部录入消防重点单位信息管理系统,入库率达到100%,完整率达60%。泉州市消防支队以车辆动态管理系统试点工作为契机,积极探索调度指挥技术的革新应用,采取“先点后面”的方式进行试点。一年来,先后有晋江大队、洛江大队和石狮大队进行了尝试,并取得初步成效。其中晋江大队在中队所有战斗车配备了车载定位终端,初步实现了导航、路况信息提示及联动、车辆监督等功能;洛江大队则购买了具有定位导航功能的PDA掌上电脑,既灵活又方便,提升了部队灭火救援效能。同时,支队对350M无线通信网络进行改造,增加了市区清源山、晋江灵源山、惠安科山三个同播基站,年内全市共增加了近200台对讲机,基本实现了人手一台,提高了无线通讯覆盖率,减少了盲区,确保了火场通讯畅通。此外,支队还在各大中队安装了近50部可视电话用于视频查勤点名,对部队管理起到了积极的作用。建立了远程查勤监控系统,并充分发挥支队通信指挥车在路面、高空等灾情监测、图像传输、现场指挥等方面的作用,为灭火指挥和抢险救援提供了高效、便捷的通讯保障。

 

因为消防任务重,很多战士入伍多年仅回家探亲过一两次,别人休息的周末战士们更要打起十二分的精神。电话响,命令到,服从调度是消防员的天职,执行力就是消防员的生命,一年三百六十天,消防工作习以为常。

火光中,军徽闪亮,灾情前,战士捧出了火热衷肠。

火焰,烧不掉将士的意志;炙热,挡不住战士的真情。

消防战士不是用特种材料制成的,但是他们说:“咱家不团圆不要紧,重要的是万家团圆”。

消防战士是用特种材料制成的,因为他们说:“你心我心,万众一心,你力我力,千钧之力。”

或许,正是这些轻描淡写的只言片语在不经意间铸就了九分之一警力后盛大的荣耀。

 
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